Önskemål om utökat bemyndigande att meddela föreskrifter för friytor för lek och utevistelse vid skolor, förskolor, fritidshem och annan jämförlig verksamhet
Finansdepartementet
Stockholm 2 juli 2021
Fastighetsägarna Sverige har givits möjlighet att inkomma med synpunkter på rubricerad rapport.
Fastighetsägarnas yttrande:
Fastighetsägarna instämmer i vikten av friytor men avstyrker Boverkets begäran då erforderligt analysunderlag inte tillgängliggjorts.
Fastighetsägarna föreslår att Boverket ges i uppdrag att mer ingående undersöka varför Boverkets vägledning och allmänna råd (2015:1) ger inte tillräckligt stöd och därefter förbättra och förtydliga vägledning och allmänna råd.
Generella kommentarer
Utan här att ta ställning i sakfrågan upplever Fastighetsägarna att Boverket genom föreliggande rapport frångått sin roll som myndighet och intagit en påverkans- och agendadriven roll och på eget bevåg börjat driva frågor. Boverket ställer parkering mot friytor vilket Fastighetsägarna upplever som att myndigheten utan uppdrag driver frågor. Det bör ifrågasättas om detta är en myndighetens uppgift.
Fastighetsägarna reagerar dessutom på delar av ordval i rapporten. Planintressenter sägs bland annat utöva ”påtryckningar” under bygglovsprövning. Fastighetsägarna vill här markera mot Boverket att undvika att använda värderingsord.
Om förslaget
Boverket begär ett bemyndigande av regeringen att ta fram bindande regler.
Fastighetsägarnas kommentar på Boverkets begäran.
Fastighetsägarna instämmer i vikten av friytor och att det faller på kommuner att genom planmonopol och myndighetsutövning verka för dem.
Fastighetsägarna menar att följande mening är nyckelmeningen i rapporten:
”Boverkets allmänna råd (2015:1) ger inte tillräckligt stöd i bedömningen av friytans storlek och innehåll. Detta kan bero på att de bestämmelser som de allmänna råden grundas på är för vagt formulerade för att dessa råd ska kunna få avsedd effekt.”
Boverket har enligt uppgift analyserat fyra olika alternativ. Dock delges inte själva analysen utan enbart resultatet. Utan att ta del av analysen ges inte remissinstanserna möjlighet att ta ställning till de olika alternativen. Det är bekymmersamt.
Boverket skriver ” Resultatet av analysen har lett fram till att det mest effektiva skulle vara att ta fram bindande regler för friytor vid fritidshem, skolor, förskolor och annan liknande verksamhet. Detta innebär att Boverket behöver begära föreskriftsrätt hos regeringen”
Detta kan vara en korrekt analys men Fastighetsägarna vill gärna ta del av analysen innan vi kan tillstyrka ett ökat bemyndigande.
Fastighetsägarna föreslår därför att Boverket ges i uppdrag att mer ingående undersöka varför Boverkets vägledning och allmänna råd (2015:1) ger inte tillräckligt stöd och att därefter förbättra och förtydliga vägledning och allmänna råd.
FASTIGHETSÄGARNA SVERIGE
Anders Holmestig, Vd
Rikard Silverfur, Chef Utveckling & Hållbarhet
