Öka återbruket i fastighetssektorn genom att förändra hyressättningssystemet så att det ger utrymme för återbruksrenovering. Byggnormer och regler måste uppdateras för att stödja användningen av återbrukade material. Det minskar miljöpåverkan eftersom det minskar behovet av nyproduktion av material.
Bygg-, och fastighetssektorn gav totalt upphov till 20 procent av Sveriges totala utsläpp av växthusgaser år 2020. Klimatfrågan har ett stort fokus i sektorn och många aktörer arbetar för att minska sitt klimatavtryck. Eftersom tillverkning av byggmaterial ger upphov till en stor andel av utsläppen är en uppskalning av återbruk av byggmaterial vid både nybyggnation och renovering en viktig åtgärd.
Idag återbrukas ca 30 % av det inventerade materialet och vi vet att det är endast en liten del av allt rivningsmaterial som inventeras med sikte på återbruk. Det är tecken på att potentialen för ökad cirkularitet inom bygg och fastighetssektorn är stor.
Såväl Bygglovsprocessen som byggreglerna är inte anpassade för att främja återbrukat material eftersom återbrukat material inte alltid kan att möta eller svara på detaljerade krav byggregler vid bygglovsansökan. Lösning: Inför regler som tillåter mindre ändringar i beviljade bygglov för att underlätta användningen av återbrukat material. Anpassa kravnivå så det är möjligt att använda återbrukat material redan från början av processen.
Det finns över 100 olika mål för samhällsbyggande, och många av dessa är motstridiga eller överlappar varandra, vilket gör det svårt för fastighetsägare att använda återbrukat material. Lösning: Klargör och ge återbruk större prioritet inom målen inom samhällsbyggandet. Ge också vägledning och stöd till bygglovshandläggare och byggherrar för att öka användningen av återbrukat material.
Det saknas ett tydligt nationellt mål och strategi för att stödja återbruk inom bygg- och anläggningssektorn. Lösning: Utveckla och införa nationella mål och strategier för att stödja en övergång till en cirkulär ekonomi. Låt fastighetsägare bidra med sina erfarenheter till pågående utredningar, som Boverkets arbete med cirkulär ekonomi.
Det sker inte tillräckligt noggranna inventeringar av material vid rivningar, vilket begränsar möjligheterna till återbruk. Lösning: Stärk kontrollen över rivningsinventeringar och ställ krav på att vissa åtgärder undersöks innan rivning. Förbättra också samarbetet mellan digitala och fysiska plattformar som hanterar återbrukat material.
Det finns ofta en brist på tillgängligt återbrukat material och nuvarande metoder för att kontrollera dess kvalitet är både kostsamma och tidskrävande. Lösning: Investera i forskning och utveckling för att skapa standardiserade metoder för kvalitetskontroll. Skapa en nationell databas för kostnadseffektiva kvalitetsbedömningar med hjälp av ny teknik som AI.
Svenska hyressättningssystemet skapar snedvridningar gällande hur renoveringar och underhåll utförs. Orsaken till detta är hur underhåll respektive standardhöjningar hanteras i hyressättningen. Lösning: Utveckla hyressättningsregler till att främja hållbarhet så att det blir ekonomiskt motiverat att använda återbrukat material vid renoveringar.
Traditionella affärsmodeller och inköpsprocesser gynnar ofta nya material framför återbrukade. Lösning: Skapa nya affärsmodeller och upphandlingsprocesserna som främjar användningen av återbrukat material och bryter incitament för entreprenörer att använda nytt material och nya produkter. Utveckla utbildningsprogram för att öka kunskapen och acceptansen för återbruk hos alla aktörer i byggkedjan.
Det finns stor osäkerhet kring hur moms och redovisning av återbrukat material ska hanteras, vilket skapar ekonomiska och juridiska hinder. Lösning: Skapa tydliga riktlinjer för moms och redovisning av återbrukat material och undersök möjligheten att införa skatteförmåner som främjar återbruk.